Circle 获 OCC 银行牌照股价飙升，Coinbase 同步推进英国牌照布局

稳定币发行商 Circle Internet Group（CRCL）周五迎来重大监管突破。美国货币监理署（OCC）正式批准其设立全国性数字信托银行——Circle National Trust，标志着这家 USDC 稳定币发行商在合规化道路上迈出关键一步。受此消息提振，Circle 股价在盘前交易中一度飙升约 12%-14%，截至美东时间 7 月 10 日 11:00 盘中，股价报 $159.81，较前收盘 $158.44 上涨 0.86%，盘中最高触及 $167.98。^{[CNBC][Reuters]}

OCC 批准：从金融应用到金融基础设施的转型

据 CNBC 报道，OCC 此次批准 Circle 成立全国性信托银行，赋予该公司直接管理其受监管稳定币（主要是 USDC）储备资产的能力，同时可开展机构托管服务。^[CNBC] 彭博法律新闻指出，新的信托银行将把 Circle 的监管职责统一置于 OCC 单一联邦信托牌照之下，从而简化其合规架构。^{[Bloomberg Law]}

CNBC 分析称，这一批准反映了加密行业更广泛的趋势——企业正试图从“金融应用”角色向“金融基础设施”角色转型。Circle CEO 兼联合创始人 Jeremy Allaire 在声明中表示，该牌照将帮助公司“在受监管的框架下更高效地运营稳定币业务”。^[CNBC]

英国监管同步推进：FCA 减半稳定币资本要求

在 Circle 获得美国银行牌照的同一天，英国金融行为监管局（FCA）于 6 月 30 日发布的最终加密资产规则引发行业关注。据 The Fintech Times 报道，FCA 将稳定币发行的资本要求系数从此前提议的 2% 减半至 1%，这一水平仅为欧盟 MiCA 监管框架下要求的一半。^{[The Fintech Times]}

FCA 的规则还允许稳定币发行方在其支持资产池中持有最高 5% 的现金盈余，取消了赎回预测要求，并在一定保障措施下允许有限度的集团内部托管。The Payments Association 政策与政府关系总监 Renuka Rawlins 评价称，减半资本要求是“比例原则的重大胜利，确保稳健风险管理的同时，不会对大型发行方施加不可行的资本负担”。^{[The Fintech Times]}

Reed Smith 律师事务所合伙人 Brett Hillis 则表示，FCA 的规则与英国央行对稳定币持有上限的重新思考，以及 FCA 在代币化方面的积极文件，共同“标志着英国正站稳全球主要加密枢纽的地位”。^{[The Fintech Times]}

Coinbase 双线推进：英国 MiFID 牌照与预测市场修复

与此同时，另一家加密巨头 Coinbase（COIN）本周在欧洲和英国市场取得进展。据 FinTech Futures 报道，Coinbase 于 7 月 8 日获得英国 FCA 颁发的 MiFID II 牌照，允许其在英国提供投资服务。该牌照是 Coinbase 在欧洲市场扩张战略的重要组成部分，使其能够向英国客户提供受监管的衍生品和证券服务。^{[FinTech Futures]}

此外，据路透社报道，Coinbase 于 7 月 9 日修复了其预测市场交易功能。此前该功能因技术问题暂停，导致部分用户无法进行交易。Coinbase 发言人表示，问题已得到解决，所有功能恢复正常运行。^[Reuters]

行业格局：监管清晰度推动加密企业合规化

Circle 获得 OCC 银行牌照、Coinbase 取得英国 MiFID 牌照，以及 FCA 最终加密规则的发布，共同勾勒出 2026 年全球加密监管格局的演变方向。CNBC 指出，Circle 的银行牌照获批正值稳定币市场竞争加剧之际，美国国会于 2025 年 7 月通过的 GENIUS 法案为稳定币提供了首个联邦法律框架。^[CNBC]

Capco 咨询公司英国支付业务负责人 Deep Patel 认为，FCA 的规则为稳定币发行方开辟了“一条可信的合规路径”，但同时也强调，企业需要满足包括最低资本缓冲和年度压力测试在内的审慎要求。^{[The Fintech Times]}

业内人士指出，Circle 的 OCC 信托银行牌照和 Coinbase 的英国 MiFID 牌照，标志着加密企业正从单纯的交易平台向受监管的金融服务机构转型。随着美国、英国和欧盟等主要经济体相继出台明确的监管框架，加密行业的合规化进程正在加速。

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