OpenAI 提议向美国政府转让 5% 股权，价值约 426 亿美元

OpenAI 正与特朗普政府进行一项前所未有的谈判：提议将公司 5% 的股权转让给美国政府。据英国《金融时报》7 月 2 日报道，按 OpenAI 在 2026 年 3 月融资后 8520 亿美元的估值计算，这部分股权价值约 426 亿美元。^[CNBC]该消息在 7 月 4 日（美国独立日）前引发市场广泛关注，但截至周末休市，相关公司股价反应不一。英特尔（INTC）现报 $120.35，较前收盘 $127.02 下跌 5.25%，今日盘中一度跌至 $117.63 的低点。该芯片制造商此前在 2025 年 8 月已获得美国政府 10% 的股权投资。^{[Let's Data Science]}

提议背景与谈判进程

据多位知情人士透露，OpenAI CEO Sam Altman 与特朗普政府官员就政府持股的讨论已持续超过一年。特朗普总统本人在空军一号上对记者表示，这种持股"几乎成为与美国公众的合作伙伴关系"。^{[Let's Data Science]}据《金融时报》报道，Altman 在谈判中主张，让公众拥有 OpenAI 的财务利益是分享 AI 发展红利的最佳方式。^[CNBC]

谈判涉及的具体政府官员包括特朗普本人、财政部长 Scott Bessent 以及商务部长 Howard Lutnick。^[Time]Axios 援引一位知情人士的话称，该提议"处于非常早期的阶段"。^[Time]白宫和 OpenAI 均未立即回应 CNBC 的置评请求。^[CNBC]

政府持股的先例与框架

这一提议并非孤立事件。特朗普政府此前已多次采取类似行动：2025 年 8 月，美国政府通过投资 89 亿美元获得英特尔 10% 的股权；在英伟达和 AMD 对华 AI 芯片销售中，政府分别抽取 15% 和 25% 的收入分成。^{[Let's Data Science]}此外，政府还在 IBM 和其他量子计算公司中持有股权。^[Time]

OpenAI 的提议建立在 2026 年 4 月发布的白皮书概念之上，该白皮书提出建立一个由政府注资的"公共财富基金"（Public Wealth Fund），将 OpenAI 股权注入一个主权投资工具。^{[Let's Data Science]}这一概念与特朗普 2026 年 2 月签署的关于建立联邦主权财富基金的行政命令在精神上相似。^{[Let's Data Science]}

行业与政治反应

该提议引发了关于政府角色冲突的讨论。公共利益组织 Public Knowledge 的 Nat Purser 警告称，这种安排可能使政府"不太愿意实施或执行安全规则，因为这样做可能会降低其自身投资的价值"。^{[Let's Data Science]}

与此同时，独立参议员 Bernie Sanders 提出了一项立法，要求对美国主要 AI 公司征收一次性 50% 的股权税，将所得股票存入主权财富基金。^[Time]Sanders 在《纽约时报》撰文称："既然 AI 建立在人类的集体知识之上，它产生的财富必须惠及人类。"^[CNET]

Anthropic 也在上个月发表的一篇论文中表示支持类似政策，主张"在 AI 推动经济增长的时刻，让每个美国人都拥有经济的直接财务利益"，并呼吁建立"普遍预分配资本账户"。^[Time]但据路透社报道，一位匿名消息人士称，特朗普政府与 Anthropic 并未讨论过政府持股事宜。^[Time]

潜在影响与后续关注

如果该交易最终达成，这将是美国政府首次直接持有前沿 AI 实验室的财务头寸，也是迄今为止规模最大、最直接的政府持股案例。^{[Let's Data Science]}CNET 分析指出，此举可能为 OpenAI 提供急需的财务和声誉提振，同时帮助公司缓解政治和监管压力，为其准备 IPO 铺平道路。^[CNET]

市场观察人士正在关注白宫或 OpenAI 是否正式接受、拒绝或修改 5% 的股权比例，以及其他前沿 AI 实验室（如 Anthropic、Google DeepMind、xAI）是否会被要求进行类似的股权安排。^{[Let's Data Science]}《The Verge》评论称，此举正值特朗普政府对 AI 采取异常积极的干预态度之际，此前五角大楼已将 Anthropic 列为供应链风险，上月政府又对其最新模型实施出口管制。^{[The Verge]}

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